Erken emeklilik düzenlemesinde 4 Haziran 2026 itibarıyla yürürlüğe girmiş yeni bir yasa bulunmuyor. 1999-2008 yılları arasında sigorta girişi olan milyonlarca çalışan, kademeli emeklilik beklentisini yakından takip ediyor. EYT düzenlemesinin 8 Eylül 1999 öncesi sigortalıları kapsamasının ardından, sonrasında işe başlayanlar için yaş ile prim şartlarının yeniden düzenlenip düzenlenmeyeceği merak ediliyor. TBMM kayıtlarında kademeli emeklilikle ilgili kanun teklifi bulunuyor, fakat teklif henüz yasalaşmadı, komisyon aşamasında görünüyor. CHP Karabük Milletvekili Cevdet Akay tarafından hazırlanan teklif, 4 Mart 2025 tarihinde Plan ve Bütçe Komisyonu ile Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu'na sevk edildi. "Erken emeklilik yasası çıktı" türündeki ifadeler doğru değil. 1999-2008 arası sigortalılar için mevcut yaş ile prim şartları uygulanmaya devam ediyor.
Teklifin Meclis sürecindeki belirsizliği, kademeli emeklilik beklentisinin gündemdeki konumunu güçlendirdi. 8 Eylül 1999 ile 16 Nisan 2008 arasında sigortalı olanlara kademeli emeklilik imkânı tanınması, esnaf ile memurlar için 9 bin prim günü şartının 7 bin 200 güne düşürülmesi önerisinin tartışılması, çalışan kesimin araştırma trafiğinin ana eksenini oluşturdu.
Kademeli Emeklilik Teklifi Meclis'te Hangi Aşamada
Sigorta giriş tarihini hesaplayan bir çalışanın gözleri, takvimde emeklilik yaşına çevriliyor. EYT düzenlemesinin kapsadığı tarihin hemen sonrasında işe başlamış milyonlarca kişinin beklentisi, Meclis'teki teklifin akıbetine bağlanıyor. Çalışma yıllarının karşılığını erken görme umudu, komisyon koridorlarındaki sürece kilitleniyor. Belirsizliğin uzaması, hane bütçesindeki gelecek planını yeniden gündeme taşıyor.
Teklifin yasal durumu komisyon aşamasına dayanıyor. Kademeli emeklilik teklifi Meclis'e sunuldu, fakat yasalaşmadı. TBMM'nin resmi kayıtlarında teklifin 4 Mart 2025 tarihinde Plan ve Bütçe Komisyonu ile Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu'na sevk edildiği, "komisyonda" olduğu bilgisi yer alıyor. "Erken emeklilik yasası çıktı" veya "1999 sonrası için kademeli emeklilik başladı" türündeki ifadeler gerçeği yansıtmıyor.
Teklifin içeriği belirli tarih aralığına yönelik düzenlemeyi içeriyor. CHP Karabük Milletvekili Cevdet Akay tarafından hazırlanan metin, 8 Eylül 1999 ile 16 Nisan 2008 arasında sigortalı olanlara kademeli emeklilik imkânı tanınmasını öneriyor. Esnaf ile memurlar için 9 bin prim günü şartının 7 bin 200 güne düşürülmesi teklifin diğer ana başlığını oluşturuyor. Teklifin yasalaşması için önce ilgili komisyonlardan geçmesi, sonrasında Genel Kurul'da kabul edilmesi gerekiyor.
Hükümet kanadının değerlendirmesi mevcut sistemin sürdürüleceği yönünde. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan'ın daha önceki açıklamalarında emeklilik sisteminde yeni değişiklik planlanmadığı belirtildi. Bakan Işıkhan, mevcut yaş, prim, sigortalılık süresi şartlarının devam edeceği yönünde değerlendirmelerde bulundu. Söz konusu açıklama, hükümet tarafından kesinleşmiş bir kademeli emeklilik takvimi paylaşılmadığını gösteriyor.
Mevcut mevzuat 1999 sonrası sigortalılar için uygulanmaya devam ediyor. SGK'nın bilgilendirmesine göre 8 Eylül 1999 ile 30 Nisan 2008 arasında ilk kez 4/a kapsamında sigortalı olanlar için kadınlarda 58, erkeklerde 60 yaş, 7 bin prim günü şartı geçerli. Alternatif olarak kadınlarda 58, erkeklerde 60 yaş, 25 yıllık sigortalılık süresi, en az 4 bin 500 prim günüyle yaşlılık aylığına hak kazanılabiliyor. Yürürlükteki şartlar, teklif yasalaşana kadar emeklilik başvurularındaki temel kriterleri oluşturuyor.
Kamuoyunda konuşulan kademeli tablo resmi düzenleme niteliği taşımıyor. Söz konusu model, dernekler ile uzmanlar tarafından dile getirilen öneri niteliğindeki yapılardan oluşuyor. Tartışılan modelde 1999-2000 arası girişliler için kadınlarda 43, erkeklerde 45 yaş, 6 bin 400 prim günü; 2001 girişliler için kadınlarda 44, erkeklerde 46 yaş, 6 bin 475 prim günü öneriliyor. 2008 girişliler için kadınlarda 51, erkeklerde 53 yaş, 7 bin prim günü model kapsamında yer alıyor.
Öneri tablosunun beklenti düzeyinde kalması uygulamada kullanılamamasını gerektiriyor. Resmi yasa metni haline gelmediği için yaş ile prim şartları emeklilik başvurularında kullanılamaz. Kapsam, yaş şartı, prim günü, Bağ-Kur ile memurlar için uygulanacak hükümler ancak Meclis'ten geçecek kesin yasa metniyle belli olur. Doğrulanmamış tablonun resmi kriter sayılmaması, sağlıklı bilgi akışının temel ilkesidir.
Erken emeklilik beklentisi sürerken 4 Haziran 2026 itibarıyla yürürlüğe girmiş düzenleme bulunmuyor. Meclis'te teklif var, komisyon süreci tamamlanmadı. Komisyon görüşmelerinin yaz tatili öncesi takvime alınması durumunda teklifin Genel Kurul gündemine taşınması olası görülüyor. Mayıs enflasyonu sonrası ekonomik göstergelerin seyriyle birlikte hükümet kanadından gelecek açıklamaların kademeli emeklilik gündemini belirleyici şekilde etkilemesi bekleniyor.
